關於進一步規範我校發展黨員工作程序的意見
為了更好地貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，切實保證發展黨員的質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰鬥力，根據《中國共產黨章程》🦉🧑🏿🦰、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》以及中組部、省👩❤️👩、市組織部門有關發展黨員工作的規定，結合我校實際情況，現就進一步規範我校發展黨員工作程序等問題提出如下意見🤦🏼♀️🎱。
一、入黨積極分子的培養🤦🏽♂️、教育🤹🏽♂️、考察
1、各黨委（總支）要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識🤬👨🏿💻，不斷擴大入黨積極分子隊伍🌊。
2🚶🏻➡️👩🏿🎤、各基層黨組織對每位遞交入黨申請的同誌🚣♂️，要指派專人在一周內找其談話，以保護他們的政治熱情🌋。經黨小組推薦🐝、黨支部委員會或黨支部大會討論確定為入黨積極分子的同誌由黨支部填寫“入黨積極分子考察表”。
3、各基層黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求入黨積極分子的培養聯系人，定期進行談話，了解思想、學習和工作情況。要采取吸收他們聽黨課🍭，參加黨內有關活動👩🔬👆🏿，給他們分配一定的社會工作👩❤️💋👨，有計劃地安排他們進青年政校𓀜、分黨校🥚、黨校學習😁✌🏼，對他們進行培養和教育👨👨👧👧。
4、入黨積極分子要定期（每學期不少於一次）向黨組織匯報思想，內容包括👩🏼🧑🏻🦳：學習黨的基本理論、基本路線、基本知識的情況🧚，對國內外形勢和黨的中心任務的認識🦙🧕🏿，自己在學習☂️🙌🏽、生活👩🏼🏫、工作等方面的情況🧑🏽🦲。
5🧛🏼、黨支部要定期（每學期）對入黨積極分子進行全面考察👩🏿🎤。著重考察：①對黨的基本理論👩🏻✈️、基本路線、基本知識的掌握情況。②入黨動機是否端正。從學習和工作的態度、參加集體活動的情況、對待個人利益的態度、日常生活中的言行等方面綜合考察他們的思想政治素質和道德品質。③履行本職工作的情況。並將考察意見填寫在《入黨積極分子培養考察表》上🧍🏻♀️。同時，每學期把考察情況向上一級黨組織匯報一次。
二🏑、發展對象的確定
1、各黨委（總支）要定期召開發展黨員工作例會👼🏼，分析發展黨員工作情況，研究發展黨員計劃。原則上每年的三月底將發展計劃報黨委組織部。九月底作一次調整並把調整後的發展計劃報黨委組織部。期間，若遇到特殊問題可及時作微調™️，並及時報黨委組織部。未列入該年度發展計劃的對象原則上不予發展💁♂️。畢業班學生距畢業前三個月原則上不再發展黨員🈵。
2、黨支部在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上👨💻，經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意後，確定發展對象的初步人選。步驟👨🏿✈️🧑🦰：①支委會（不設支委會的支部大會）討論提出初步人選🈲。②28周歲以下的團員入黨積極分子🕎，需經共青團推優。③聽取黨內外群眾意見。除聽取入黨聯系人意見🙇🏽、召開群眾座談會（須有兩名黨員參加，做好記錄）外，還可以征求有關領導、任課教師、導師等方面的意見。
3、對擬定發展對象進行政治審查。政審的基本內容：對黨的路線、方針👩🏼🎨、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治鬥爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政審的基本方法是：與本人談話🧦👞、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解，以及必要的函調👩🏻🔬👦、外調🧍♀️。在聽取本人介紹和查閱有關材料後👨👨👦👦👮🏽♀️，情況清楚的可不再函調🚣、外調🧗🏼♂️。支部匯總各方面的意見形成綜合性的政審材料，提交黨委（總支）預審☝🏼✈️，正式確定發展對象⏳🙎🏽♀️。
4、黨支部和黨委（總支）在確定發展對象過程中應著重註意以下幾種情況。
①、遞交入黨申請不滿一年者一般不能發展。
②🤵🏿♂️、團支部推優不過半數者🎧🤵🏿♀️，黨支部應認真分析情況🌰，慎重發展🌻🍎。
③、群眾座談會意見或黨支部內部意見分歧較大的要認真分析🖖🏿，慎重發展✋🏻🦸🏽♀️。
④、發展學生黨員，對學習成績一般的學生，應著重考察其學習目的是否明確👨🏼🍳🍖、學習態度是否端正。
⑤、對於人事關系不在我校而來我校進修或工作的人員☝🏽，我校一般不負責發展工作。入黨申請書應交其原所在單位黨組織並由原所在單位黨組織負責發展工作👰🏽，必要時可將其在我校的表現函告其原單位黨組織🥐。個別表現突出，且在我校連續學習🧒🏽、工作兩年以上的，可以按規定程序😫，落實到該同誌學習、工作所在單位隸屬的黨組織進行培養🫰🏼、教育、考察，條件成熟的經原單位黨組織同意和學習、工作所在黨委（總支）預審通過，可以發展。
⑥𓀊、進入我校脫產學習的成人教育類學生，我校一般不負責發展工作。個別表現突出，且在我校連續學習兩年以上的，可以按規定程序，落實到該同誌學習的所在系黨組織進行培養、教育、考察，條件成熟的經所在黨委（總支）預審通過後可以發展。
⑦、沒有經過政審或政審不合格者不能發展。
三🦻🏽、發展對象的公示
1、為了更好地貫徹執行發展黨員工作的方針，加強對發展黨員工作的監督🫔，嚴把黨員隊伍的“入口關”。根據蘇州市委組織部“關於推行發展黨員公示製的意見”，各黨組織要進一步做好黨員發展中的公示工作。 在公示前黨支部負責人要與擬公示對象談話⬇️，講明公示的意義、方法和程序。
2、公示的對象：擬發展為預備黨員的發展對象和預備期滿擬轉正的中共預備黨員。
公示的時間：發展對象入黨的公示時間為確定為發展對象之後🧗🏼♀️，填寫《入黨誌願書》之前；預備黨員轉正的公示時間為預備黨員本人提出書面轉正申請之後🔍，討論轉正的支部大會召開之前。公示時間一般為7―10天。
公示範圍、方式🧓：由公示對象所在的院（系）♠️、部（處）黨支部因地製宜采取設立公示欄，張榜公示等多種形式在本院（系）、部（處）範圍內公示🏎。公示期間🧔♂️，黨支部🧑💻、基層黨委（總支）設立便於群眾反映意見的公示信箱和舉報電話🕣。指派專人負責受理群眾來信來訪📛。
3🧑🏽、發展對象入黨的公示內容：個人基本情況（包括姓名💆🏽♀️、性別🙇♀️、年齡🧽、文化程度🧑🏻🍳🥀、學習或工作單位）👵🏻、申請入黨時間🏋️、列為積極分子和確定為發展對象的時間、政審結果和參加黨的基本知識培訓情況、培養聯系人等🟢；預備黨員轉正的公示內容：個人基本情況（包括姓名👩🏻🦲、性別、年齡、文化程度、學習或工作單位）、預備期起止日期🤵🏻。
4、公示意見的處理🙇🏻♀️：公示後🖤，黨支部要及時組織人員調查核實群眾反映的問題，並將有關情況向支部大會、基層黨委（總支）匯報，並討論確定處理意見🫲🏻。凡具備黨員條件的1️⃣，予以發展或轉正；尚需進一步調查核實或不完全具備條件需進一步教育考察的，暫緩發展或轉正🚤；群眾意見較大或存在嚴重問題、不具備黨員條件的🖐🏻，不予發展或取消預備黨員資格。對有爭議的發展對象或預備黨員，黨支部應如實報黨委（總支）研究決定🕴🏻。黨委（總支）要采取適當的方式，向反映意見者反饋處理意見🎭。並且做好發展對象和預備黨員的思想工作👩🏼🦳，說明暫緩發展📭、轉正或不予發展🧑🏻⚕️、取消預備黨員資格的原因。同時🥍，要註意調動群眾參與監督的積極性，對反映人和反映的問題要嚴格保密。公示的情況和結果，要形成書面材料🙇🏽♀️，作為發展黨員的必備材料之一😸。
四⌛️、預備黨員的接收和審批
1、預備黨員接收的前期準備工作。一是對發展對象材料的預審👨🏻🚒。對已下放發展黨員權限的黨委（總支）🕤，有關發展對象的材料由該黨委（總支）預審𓀔；尚未下放發展黨員權限的黨委（總支）有關發展對象的預審工作由黨委組織部負責。預審內容參見附件（一）：“發展黨員必備材料1―6”。二是確定兩名正式黨員作入黨介紹人（可由發展對象自己選定🙍🏻，也可由組織指定）🏋🏿♀️。三是入黨介紹人認真履行《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》所規定的職責👨👩👧，指導發展對象填寫《入黨誌願書》🦸🏽♀️，並填寫入黨介紹人意見📵。四是支委會對發展對象填寫的《入黨誌願書》進行嚴格審查。審查合格後再提交支部大會討論。
2、召開接收預備黨員的支部大會。程序如下🧤：①申請人宣讀入黨誌願，匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題。②支委會向大會報告對申請人審議的情況🧑🏽🔬，包括推優意見、群眾座談會意見、學生學習情況🧑🏻🌾、教職工履行本職工作表現、政審結論👨👨👦👦、公示結果等👘。③入黨介紹人向大會介紹被介紹人的入黨動機🧑🏼🌾、政治覺悟、思想品質、崗位職責履行情況、個人經歷等情況。④與會黨員對申請人能否入黨進行充分的討論。⑤申請人對大家所提意見表態🪇。⑥支部大會采取舉手或無記名投票的方式對申請人能否入黨進行表決🪽，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數⏯，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的🦧，應統計在票數內👸。⑦通過支部大會決議。
支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。討論時分歧意見較大的應暫緩表決，提交上級組織審議。
支部大會可讓其他入黨積極分子列席。表決結束後可以請新發展的黨員和列席會議的積極分子談談體會。
3🧝🏻♀️、預備黨員的審查和審批。
①黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨誌願書》上。並將《入黨誌願書》連同其他相關材料送交黨委（總支）🎴。
②黨委（總支）指派專人（黨委委員、總支委員或兼職組織員）對《入黨誌願書》和有關材料進行審查，並同申請人談話。談話人應將談話的情況和自己對能否接收申請人入黨的意見如實填寫在《入黨誌願書》上🏙，並向黨委（總支）匯報（未下放權限的單位將上述材料報組織部審批）🧛🏼♂️。
③黨委會（總支委員會）應在三個月內開會討論，逐個審議和表決，並將審批的意見填寫在《入黨誌願書》上®️。如遇特殊情況可適當延長審查（審批）時間，但不得超過六個月。凡無故超過規定時間而未予審查（審批）的，要追究有關人員責任,主要責任人要作出書面檢查🤦🏼♀️。
④對批準的新發展的黨員各黨委（總支）要開出《預備黨員批準通知書》🦀，並委托黨支部書記找其談話👨🏿🔬，提出要求，並在黨員大會上宣布💪🏼。
⑤新發展黨員情況按黨員信息統計口徑及時上報黨委組織部。
各黨委（總支）要及時組織新黨員宣誓🫙。
五💶📛、預備黨員的教育、考察和轉正
1🩴、預備黨員的教育、管理和考察。
①黨委（總支）要及時將預備黨員編入黨支部🙅🏻♂️，預備黨員要認真參加組織生活等黨內活動🧑🔧，按期交納黨費。
②預備黨員必須參加校黨委組織部或黨委（總支）組織的入黨宣誓儀式。
③預備黨員要及時參加黨校定期舉辦的預備黨員培訓班🥻。
④黨委（總支）、黨支部要加強對預備黨員的個別教育和考察⚆。預備黨員要主動向黨支部匯報思想並提交書面思想匯報。黨支部至少半年討論一次，填寫《預備黨員考察表》🐕，發現問題及時與本人談話。
2、預備黨員的轉正👇🏻。預備黨員預備期滿後，支部應按時（一個月內）討論其轉正問題，超過三個月未討論的➖，要及時向黨委（總支）說明原因。
具備黨員條件的按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長預備期🎥，延長時間不能少於半年，最長不超過一年👩🏻🍳；不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。按期轉正🪣、延長預備期、取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過並及時上報黨委（總支）和校黨委組織部。
轉正的程序和手續是：
①本人提出書面轉正申請⚁、預備期小結🧒🏼；
②黨支部征求黨內外群眾意見；
③支委會審查該預備黨員在預備期間的表現🎤，提出能否轉為正式黨員的意見；
④支部大會討論，著重討論該同誌在預備期中履行黨員義務🐺、改正吸收預備黨員支部大會時提出的缺點情況🙍🏽♀️，提出是否能轉正的意見。
⑤支部大會表決通過。決議內容：在預備期中履行黨員義務情況、支部大會討論情況👨🦯🧏🏽♂️、對預備黨員的意見🚿、表決情況。並報黨委（總支）審批。
⑥黨委（總支）應在三個月內討論、審批（未下放權限的單位將上述材料報組織部審批）👩🏿🌾。
⑦開具《預備黨員轉正通知書》🛫，在本黨組織內宣布🚵🏽♀️，並通知黨員本人。
⑧按黨員信息統計口徑及時上報黨委組織部。
⑨將《入黨誌願書》、入黨申請書（含自傳）🛀🏼、轉正申請書、政審材料等及時歸入人事檔案。
六、發展黨員工作的領導和紀律
1🈴🥕、發展黨員工作是一項嚴肅的政治任務👨🏻🦯➡️，各黨委（總支）要本著對黨的事業高度負責的精神，切實加強領導🥎。對發展黨員工作情況👿✊，各黨委（總支）每學期自查一次，年底將全年自查報告報黨委組織部。
2👵、各黨委（總支）要選配好黨支部書記🧜🏿♀️、兼職組織員和入黨聯系人，並進行必要的培訓。應按黨員信息統計口徑要求分別建立入黨積極分子👨🏿💼、預備黨員和正式黨員花名冊和有關檔案，並確定專人管理，建立工作責任製🧍🏻，及時討論和審批🤜🏿，杜絕疏漏、延誤和遺失等現象。
3、各黨委（總支）在發展黨員工作中要堅持原則和程序🫰，公正、客觀地考察入黨積極分子，認真把好“入口關”，堅決抵製不正之風。對出現的違紀問題一定要嚴肅查處▶️。